Menu

Не частный случай

По данным Минздравсоцразвития, в России ежегодно на производстве погибает в среднем 3 тысячи человек, 14 тысяч становятся инвалидами. В большинстве случаев виной всему наше пресловутое «авось» — как со стороны работодателей, так и работников… И все же, что делать, если на рабочем месте произошла беда? Отвечает заместитель управляющего Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Татьяна Ожигова.

— Татьяна Алексеевна, как обстоят дела с производственным травматизмом сегодня?

— Несмотря на внедрение новых, более современных и безопасных технологий, в экономике остаётся много отраслей, где травматизм до сих пор является насущной проблемой, а случаи со смертельным исходом, к сожалению, не редкость. Это строительство, машино- и приборостроение, сельское хозяйство.

Только в Орловской области в 2013 году было зарегистрировано 346 страховых случаев. И 39 из них — тяжелые несчастные случаи, а 16 — со смертельным исходом.

Основной причиной производственного травматизма по-прежнему остается нарушение требований производственной безопасности как работниками, так и работодателями. Из недавних примеров. Оператор линии на одном из орловских предприятий, не поставив никого из руководителей в известность, решил воспользоваться автопогрузчиком, чтобы вывезти сломанные поддоны и привезти новые. Случилось ЧП: машину во время движения занесло и опрокинуло в ливневый сток. Молодой работник погиб…

В любом случае, ключевое значение имеет низкая исполнительская дисциплина как среди рабочих, так и среди руководителей разного уровня и специалистов, которые при организации производства и работ обязаны не только выполнять требования охраны труда, но и контролировать их соблюдение работниками.

— А можно ли как-нибудь повлиять на сложившуюся ситуацию?

— Конечно. В частности, у Фонда социального страхования есть два важных рычага экономического воздействия на работодателей. Во-первых, мы разрешаем страхователям при соблюдении определенных условий направить 20 % годовой суммы страховых взносов на финансирование мероприятий по охране труда: медосмотры, приобретение индивидуальных средств защиты для работающих во вредных условиях, их санаторно-курортное лечение, приведение уровней загазованности, шума, вибрации на рабочих местах в соответствие с нормативными требованиями.

Конечно, чтобы получить разрешение на эти 20 %, надо немало сделать, но овчинка выделки стоит. За этим кроется защищённость работников, их настроение, производительность труда. В минувшем году 199 предприятий Орловской области воспользовались этой возможностью и направили на предупредительные меры более 21 миллиона рублей.

Существует и другой механизм воздействия. Речь идёт о ежегодном установлении работодателям скидок и надбавок к страховому тарифу до 40 %, в зависимости от состояния охраны труда и уровня расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Надбавки фонд устанавливает сам, согласно специальной методике расчётов. В 2013 году надбавки были сделаны 107 работодателям. Они, можно сказать, наказали себя сами и потеряли в совокупности более 10 миллионов рублей, ведь эти дополнительные взносы покрываются за счёт прибыли предприятия.

А вот для получения скидки страхователь должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальное отделение фонда. При этом учитываются результаты аттестации рабочих мест и проведения медосмотров работников. В итоге из десяти обратившихся работодателей в 2013 году скидку получили только трое. Они сэкономили в общей сложности почти 2,3 миллиона рублей.

Стоит отметить, что работодатель, у которого охрана труда в чести, может одновременно воспользоваться и правом на 20 % годовой суммы страховых взносов, и правом на скидку до 40 % к страховому тарифу.

— А как эти меры влияют на показатели производственного травматизма?

— Вкладывать средства в охрану труда Фонд социального страхования начал ещё десять лет назад. За это время уровень производственного травматизма в Орловской области уменьшился в два раза: с 700 случаев за год  до 346. При этом средняя продолжительность больничного выросла с 35,8 дней до — 63,4. Здесь налицо положительная динамика.

— И все же, если на работе случилась беда — работник получил травму, на какую помощь он может рассчитать?

— Человек, получивший тяжелую травму на производстве или профзаболевание, может рассчитывать на всестороннюю помощь Фонда социального страхования, а именно: страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности, оплачиваемого работодателем в связи со страховым случаем в размере 100 % среднего заработка работника, единовременная и ежемесячные страховые выплаты непосредственно из бюджета регионального отделения, а также оплата расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

— Татьяна Алексеевна, что именно включает в себя реабилитация?

— Большинство тех, кто в результате несчастного случая на производстве оказывается в больничной палате, молоды, полны сил, у многих есть семьи, и наша задача сделать всё возможное, чтобы они смогли вернуться к полноценной жизни. Реабилитация пострадавших на производстве осуществляется по двум направлениям. Первое — лечение граждан непосредственно после наступившего тяжелого несчастного случая. Это так называемая ранняя реабилитация. Система взаимодействия Орловского отделения фонда с работодателями и медучреждениями региона позволяет своевременно начать курс реабилитации пострадавшего и свести к минимуму последствия тяжелого несчастного случая. По статистике, после ранней реабилитации почти треть пострадавших при частичной утрате трудоспособности смогли вернуться на свои рабочие места. Но, к сожалению, не всегда пострадавшим удаётся избежать инвалидности. Поэтому второе направление в реабилитации — это оплата дополнительных расходов на основании программы реабилитации пострадавшего, разрабатываемой учреждениями медико-социальной экспертизы. К этим расходам относится оплата лекарственных средств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода, технических средств реабилитации, а также санаторно-курортного лечения.

В минувшем году на эти цели Орловское региональное отделение фонда направило более 22 миллионов рублей.

— А бывают случаи, когда работодатели скрывают факт наступления несчастного случая?

— Естественно, работодатели стремятся сократить показатели производственного травматизма. Только кто-то это делает улучшая условия труда, а кто-то, как вы правильно заметили, скрывая произошедшие несчастные случаи. Чаще всего производственные травмы пытаются замаскировать под повреждение здоровья, никоим образом не связанные с исполнением служебных обязанностей.

Страхователи пытаются убедить сотрудников, что если несчастный случай произошёл, скажем, в командировке, то связи с работодателем никакой. Однако закон трактует трудовые отношения более широко и признаёт несчастными случаями на производстве в том числе ситуации, когда повреждение здоровья произошло при следовании к месту работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы и обратно, в том числе пешком.

Приведём пример: недавно орловский почтальон, разнося корреспонденцию, попал в ДТП. Этот несчастный случай был отнесён к разряду производственных, несмотря на то что сотрудник не находился на территории почтового отделения. Главное, что в момент наступления страхового случая он выполнял свои должностные обязанности.

— И что же делать, если работодатель не хочет признавать травму производственной?

— Во-первых, не поддаваться на уговоры и давление. Во-вторых, обратиться в госинспекцию труда или напрямую в суд с заявлением, в котором будут представлены обстоятельства произошедшего несчастного случая, а также приложить к заявлению подтверждающие документы. Ими могут быть медицинские заключения, фотографии с места происшествия. За несвоевременное предоставление сведений о несчастном случае работодателю грозит административная ответственность.

Другие материалы в этой категории:« Всё под контролемВыехать из «тени» »

Редакция оставляет за авторами материалов право отвечать на комментарии.

В комментариях запрещаются грубые и нецензурные выражения, оскорбления в любой форме, призывы к нарушению действующего законодательства, высказывания расистского характера, разжигание межнациональной розни. Подобные сообщения будут модерироваться, а при неоднократном повторении автор будет заблокирован.

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

Наверх